Mới đây, UBND TP Đà Nẵng đã có văn bản giao Sở Xây dựng phối hợp, chủ trì với Sở Tài nguyên - Môi trường cùng các đơn vị liên quan kiểm tra, nghiên cứu các quy định của pháp luật xây dựng Quy chế quản lý việc đầu tư xây dựng và vận hành các dự án có loại hình căn hộ khách sạn (condotel), biệt thự du lịch (tourist villa) tại các khu vực trên địa bàn TP.
Sở Xây dựng trước đó đã có Công văn trình UBND TP Đà Nẵng đề cập đến việc phát triển “nóng” các loại hình condotel và biệt thự du lịch trên địa bàn, đặc biệt là các vị trí ven biển, những khu vực có yêu cầu cao về kiến trúc cảnh quan, các khu vực quy hoạch du lịch, dịch vụ không đảm bảo về kiến trúc cảnh quan và công tác quản lý quy hoạch đô thị.
Thực trạng này đang gây sức ép lên hạ tầng kỹ thuật, xã hội của khu vực lân cận và không đảm bảo phục vụ nhu cầu hạ tầng kỹ thuật, xã hội (bệnh viện, trường học, thiết chế văn hóa...) cho chính cư dân của dự án, nhất là ảnh hưởng đến quyền lợi của người mua khi họ không hiểu biết đầy đủ quy định về loại hình bất động sản này, rất có thể xảy ra khiếu kiện về sau.
Đà Nẵng xây dựng quy chế quản lý condotel và biệt thự du lịch.Vừa qua, Công ty nghiên cứu và tư vấn bất động sản Savills Việt Nam đã công bố kết quả đánh giá tổng quan về thị trường bất động sản tại Đà Nẵng. Báo cáo nêu rõ, nguồn cung căn hộ đang tăng mạnh với các phân khúc căn hộ ở để bán và căn hộ khách sạn (condotel). Thị trường Đà Nẵng đang có 3.901 căn condotel từ 10 dự án condotel; trong đó, địa bàn quận Sơn Trà chiếm 50% căn hộ, theo sau là quận Ngũ Hành Sơn với 44%.
Về căn hộ để bán, với 3.495 căn từ 15 dự án đầu tư, quận Ngũ Hành Sơn chiếm 30% tổng số nguồn cung. Quận này cũng dẫn đầu về nguồn cung biệt thự nghỉ dưỡng với 728 căn/774 căn, chiếm 94% nguồn cung.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng, ông Nguyễn Văn Nam cho biết, bất động sản nghỉ dưỡng tại Đà Nẵng đang được đánh giá cao bởi ưu thế thu hút đầu tư (phát triển kinh tế xã hội ổn định, cảnh quan thiên thiên, bờ biển đẹp, hạ tầng đồng bộ, nguồn khách du lịch, nghỉ dưỡng tăng trưởng tốt, nhiều sản phẩm bất động sản để người mua lựa chọn, nhu cầu nghỉ dưỡng của người dân địa phuơng tiếp tục tăng).
Người mua từ Hà Nội và các tỉnh, thành phố phía Bắc đang chiếm đa số thị trường bất động sản nghỉ dưỡng ở Đà Nẵng (chiếm 80% số giao dịch thành công). Theo dự báo, trong thời gian đến (2016-2018), Đà Nẵng sẽ đón nhận thêm nhiều sản phẩm căn hộ, biệt thự du lịch của các dự án đang triển khai. Như vậy, nguồn cung bất động sản nghỉ dưỡng tại Đà Nẵng sẽ tăng trưởng mạnh mẽ trong thời gian tới.
Song, một số hậu quả có khả năng xảy ra nếu cơ quan quản lý nhà nước không có giải pháp quản lý chặt chẽ việc đầu tư và sử dụng theo hình thức biệt thự, căn hộ du lịch đang có xu hướng gia tăng. Cụ thể như sau:
Khả năng hình thành các đơn vị ở do chủ sở hữu có quyền ở được pháp luật quy định, dẫn đến áp lực khá lớn đến hạ tầng kỹ thuật, xã hội của TP, nhất là tại những khu vực có tầm nhìn phát triển du lịch, dịch vụ, không có sự chuẩn bị về hạ tầng kỹ thuật, xã hội khi số lượng người cu trú tăng đột biến.
Nguy cơ phá vỡ quy hoạch đô thị do đây là những vị trí có ảnh hưởng cao về cảnh quan, kiến trúc đô thị; hoặc khu vực được quy hoạch đất phát triển du lịch. Xét về lâu dài sẽ ảnh hưởng khá lớn đến diện mạo đô thị cũng như việc phát triển du lịch - ngành kinh tế mũi nhọn của Đà Nẵng.
Trong khi đó, với những dự án ven biển, nếu toàn bộ hoặc phần lớn các hạng mục của dự án được đầu tư theo hình thức này thì việc quản lý, vận hành khu du lịch không còn gắn liền với trách nhiệm với chủ đầu tư. Lúc đó, khả năng hình thành các cụm dân cư trong khu vực được quy hoạch là đất du lịch.
Sở Xây dựng TP Đà Nẵng đề nghị Chính phủ, Bộ Xây dựng và các ngành liên quan sớm ban hành quy định loại hình này để loại hình đầu tư Condotel mang lại hiệu quả, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích Nhà nước - Chủ đầu tư - Chủ sở hữu. Trong đó có quy định cụ thể về trách nhiệm của chủ sở hữu, chủ đầu tư, hình thức sở hữu (lâu dài hoặc có thời hạn) để đảm bảo theo đúng định nghĩa thuần túy là căn hộ du lịch.