Không cấp phép xây dựng cao ốc tại các tuyến đường hay kẹt xe

“Ngộp thở chung cư”

Tại Tp.HCM hiện nay, tuy các tuyến đường ở một số khu vực không được mở rộng nhưng các chung cư vẫn lần lượt mọc lên. Đặc biệt, tại các tuyến đường như Trịnh Đình Thảo (Hòa Thạnh, Tân Phú), đoạn từ ngã tư Kênh Tân Hóa đến ngã tư Lũy Bán Bích chưa đầy 1km nhưng có đến 5 chung cư được xây dựng trong khi hạ tầng giao thông nơi đây chưa thể đáp ứng kịp.

Nhiều người ví von rằng, tình trạng chung cư liên tục được “nhét” vào các tuyến đường chưa hoàn chỉnh hạ tầng là “ngộp thở chung cư”.

Một đại diện của Sở Xây dựng Tp.HCM cho hay, khi xem xét cấp phép xây dựng cho các dự án chung cư, cơ quan cấp phép phải tiến hành đối chiếu với các chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch như tầng cao, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất,... của khu vực xây dựng công trình. Trường hợp dự án đảm bảo phù hợp với quy hoạch mới được giao đất, chấp thuận chủ đầu tư và cấp phép xây dựng.

Thế nhưng, dù đúng quy hoạch nhưng thực tế hiện nay tại nhiều khu vực, tốc độ xây dựng hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật vẫn không bắt kịp tốc độ phát triển của các dự án. Thậm chí, hạ tầng một số khu vực quá tải do phát triển dự án khoét lõm trong các khu dân cư hiện hữu mà hệ thống hạ tầng giao thông, cấp nước còn nhiều hạn chế.

Song, khi dự án đã đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại điều 91 Luật xây dựng 2014, đảm bảo thiết kế kỹ thuật, thiết kế cơ sở thì không có cơ sở nào ngưng việc cấp phép xây dựng cho chủ đầu tư.

Tại Tp.HCM, nhiều chung cư đã và đang “mọc lên” ở những tuyến đường chưa được mở rộng.
(Ảnh: Quang Định)

Có kế hoạch hạ tầng để chủ đầu tư tiên liệu

Theo lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải Tp.HCM, do thủ tục hành chính không có yêu cầu lấy ý kiến của sở nên nhiều năm qua sở không được tham gia góp ý về quy hoạch dự án nhà ở, các công trình cao tầng. Việc không yêu cầu lấy ý kiến của sở là do sợ thời gian bị kéo dài và gây ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng của nhà đầu tư.

Thế nên, việc các cao ốc liên tục được xây lên ở các khu trung tâm trên các tuyến đường chưa được mở rộng đúng quy hoạch đã làm tăng áp lực giao thông trên nhiều khu vực đông dân cư.

Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải TP, ông Trần Quang Lâm thông tin, gần đây, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã chuyển cho sở góp ý về những dự án xây cao ốc khu dân cư. Sở cũng đã yêu cầu chủ đầu tư thuê tư vấn để đánh giá tác động đến giao thông và cùng Nhà nước mở rộng hẻm, đường...

Nhằm giảm thiểu tác động đến giao thông, đồng thời chuẩn hóa việc đầu tư xây dựng các công trình, Sở Giao thông Vận tải TP đã thuê đơn vị tư vấn đề xuất quy trình (dự kiến hoàn thành trong năm 2017) để xem xét tác động về giao thông, quy mô, phạm vi dự án, trách nhiệm của chủ đầu tư... Chủ đầu tư sẽ tiến hành phân kỳ thực hiện dự án, đảm bảo phù hợp với hạ tầng giao thông...

GS.TS Nguyễn Trọng Hòa, Nguyên viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển Tp.HCM cho hay, từ lâu các chuyên gia đã kiến nghị TP chậm cấp phép xây dựng cho các công trình cao tầng nằm trên những trục đường chính thuộc khu vực trung tâm, hạ tầng quá tải.

Theo quy định hiện hành, việc cấp phép xây dựng cho các cao ốc không sai quy hoạch. Tuy vậy, quy hoạch đó là của 20 năm nữa khi cầu đường được sửa, hoàn thành 7 tuyến metro, bãi xe ngầm... khi đó cấp phép mới đúng.

​Xác định có chủ đầu tư thì TP cũng phải lên kế hoạch thực hiện. Bên cạnh các văn bản, các sở, ngành có liên quan cũng cần báo cáo UBND TP để lập kế hoạch về hạ tầng các trục đường chính trên địa bàn.

Việc này sẽ giúp nhà đầu tư có kế hoạch, tiên liệu được việc phát triển dự án để phục vụ kinh doanh. Kế hoạch đó nêu rõ khu vực chưa cho xây, bao giờ hạ tầng được hoàn thành và cấp phép xây dựng. Hơn nữa, khi có kế hoạch rồi, trước khi hạ tầng hoàn thành 1-2 năm, cơ quan cấp phép có thể cấp phép xây dựng cho chủ đầu tư.