Để cải tạo, nâng cấp hàng trăm chung cư cũ đang bị xuống cấp, dự kiến Tp.HCM cần đến hàng trăm nghìn tỷ đồng vốn đầu tư. Với nguồn lực hạn chế của ngân sách, chỉ có xã hội hóa công tác đầu tư này thì mới có thể thực hiện được.
|
HoREA đề xuất xã hội hóa công tác cải tạo, xây mới chung cư cũ |
Sau 20 năm thực hiện nhiều dự án chỉnh trang, thay đổi diện mạo đô thị, Tp.HCM đang tiếp tục triển khai chương trình nâng cấp, xây dựng các chung cư cũ có liên quan đến 35.000 hộ gia đình. Cụ thể, từ nay đến năm 2020, tối thiểu 50% trên tổng số 474 chung cư cũ xây dựng từ trước năm 1975 sẽ được nâng cấp, chỉnh trang trở lại. Đáng chú ý, trong số này hiện có khoảng 50 chung cư hiện trong tình trạng hư hỏng nặng, gây nguy hiểm cho người sử dụng.
Tuy nhiên, tổng nguồn vốn đầu tư cho chương trình này rất lớn, lên đến hàng trăm ngàn tỷ đồng. Hiệp hội BĐS Tp.HCM (HoREA) cho rằng, trong lúc nguồn lực ngân sách của TP có hạn thì chương trình này rất cần sự tham gia của cộng đồng các doanh nghiệp và dân cư có liên quan. TP cần kêu gọi đầu tư theo hình thức hợp tác công - tư (PPP). Theo đó, với những dự án chỉnh trang khu dân cư lụp xụp hay xây dựng lại chung cư cũ, cần có cơ chế tái điều chỉnh, tái phân lô đất đai.
Trong giai đoạn 2011-2015, TP đã huy động được nguồn lực xã hội hóa để phát triển hệ thống hạ tầng đô thị và các dự án trọng điểm. Trước đó, từ những năm 1990, Tp.HCM cũng đã có nhiều dự án thành công với phương thức này.
HOREA đồng thời cũng kiến nghị TP phải tổng kết các dự án chỉnh trang - tái phát triển đô thị đã thực hiện trong hơn 20 năm qua để tổng kết những vấn đề mang tính quy luật để từ đó có các cơ chế, chính sách, kinh nghiệm đi cùng. Từ đó, nêu ra đề xuất bổ sung cơ sở pháp lý nhằm đảm bảo thực hiện thành công chương trình chỉnh trang đô thị của Tp.HCM.
Xa hơn nữa, cần có các kiến nghị về cơ chế, chính sách tái điều chỉnh đất đai, tái phân lô đất đai với sự tham gia của các doanh nghiệp và cộng đồng dân cư vào các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Quy hoạch.
Khảo sát của Viện Nghiên cứu phát triển Tp.HCM cho thấy, với quy mô dân số khoảng 13 triệu người, hiện Tp.HCM có khoảng 2,34 triệu người đang cần nhà ở.