Theo dự kiến, Dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi sẽ được thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII diễn ra vào 2 tuần sau. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều quanh một số vấn đề trong Dự thảo cần được nghiên cứu bổ sung.
Một trong những quy định tại Dự thảo Luật Nhà ở khiến nhiều đại biểu băn khoăn
là thời điểm chuyển quyền sở hữu. Nguồn: Internet
Dự thảo Luật Nhà ở: Nên "đóng" hay "mở" với người nước ngoài mua nhà?
Nhiều cuộc hôi thảo đã được tổ chức liên tiếp trong thời gian vừa qua để góp ý cho Dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi được hoàn thiện trước khi trình lên Quốc hội thông qua vào ngày 20/10 tới.
Hiện nay, quy định nhận được nhiều ý kiến trái chiều nhất chính là quy định về người nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam. Trước đây, chỉ cần được phép nhập cảnh vào nước ta là có thể mua nhà thì quy định tại Dự thảo mới đang được sửa đổi theo hướng siết chặt điều kiện hơn. Một số ý kiến cho rằng, quy định như vậy là "đóng" với nguồn cầu tiềm năng, nếu quy định này được áp dụng, chúng ta bỏ lỡ dòng vốn quan trọng cho thị trường địa ốc.
Một số chuyên gia bất động sản thậm chí còn gọi quy định này là một nội dung "gây thất vọng" cho thị trường vốn đang rất cần làm "ấm". Các chuyên gia đưa ra ý kiến, nếu quy định như vậy thì không khác nhiều so với quy định người nước ngoài phải có visa nhập cảnh vào Việt Nam 6 tháng, 12 tháng trước đây.
Hiện tỷ lệ tồn kho bất động sản, đặc biệt là những bất động sản có giá trị lớn đang còn rất cao. Trong khi, người nước ngoài là lượng khách hàng tiềm năng có khả năng tiêu thụ lượng hàng này. Việc quy định siết chặt như vậy sẽ làm mất đi nguồn cầu tốt của thị trường địa ốc.
Băn khoăn về thời điểm chuyển quyền sở hữu
Ngoài vấn đề người nước ngoài sở hữu nhà thì việc quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu bất động sản cũng nhận được nhiều ý kiến trái chiều. Dự thảo luật quy định, đối với trường hợp chủ đầu tư dự án bán nhà cho người mua thì thời điểm chuyển quyền sở hữu là khi người mua nhận bàn giao nhà. Nhiều ý kiến cho rằng quy định này thuận lợi, đơn giản về thủ tục và đồng bộ hóa với Luật Đất đai, tuy nhiên lại không thống nhất với quy định tại Bộ luật Dân sự là phải hoàn tất thủ tục đăng ký thì mới chuyển quyền sở hữu.
Thêm vào đó, thực tế chuyển nhượng nhà dự án trong thời gian qua cho thấy có nhiều dự án, người mua chỉ cần thanh toán 70%, thậm chí 50% giá trị đã được nhận nhà. Nếu quy định trên được thông qua, nghĩa là chưa thanh toán đủ tiền đã có thể được chuyển quyền sở hữu, rất dễ phát sinh tranh chấp. Do đó, cần sửa đổi lại quy định này để hạn chế tranh chấp phát sinh.
Bộ luật Dân sự quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu như hiện nay là có cơ sở, bởi có nhiều trường hợp một miếng đất, một căn nhà được bán cho nhiều người, nếu thời điểm chuyển quyền sở hữu chính là thời điểm nhận bàn giao thì tranh chấp rất cao, vẫn nên có thủ tục đăng ký với cơ quan nhà nước.
Ngoài ra, quy định này cũng khó áp dụng cho trường hợp thuê mua nhà có thời hạn 20 hoặc 30 năm. Bởi người thuê mua tuy đã nhận bàn giao nhà, nhưng chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với chủ đầu tư nên cũng chưa thực sự là chủ sở hữu của ngôi nhà.
Ngoài ra, quy định về cấp giấy chủ quyền cho chung cư mini cũng nhận được những ý kiến ngược chiều. Dự thảo quy định: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở có từ hai tầng trở lên và tại mỗi tầng có thiết kế, xây dựng từ hai căn hộ trở lên theo kiểu khép kín, đáp ứng các tiêu chuẩn về nhà chung cư.
Có chuyên gia cho rằng, quy định như vậy sẽ làm gia tăng sự phát triển các chung cư mini trong đô thị, tăng nguy cơ phá vỡ quy hoạch, gây áp lực về hạ tầng.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, quy định như vậy sẽ tạo cơ hội cho người dân có chỗ ở. Nếu lo ngại gia tăng sự phát triển của chung cư mini trong các đô thị thì phải quy định chặt chẽ về kỹ thuật, quy định rõ diện tích/đầu người, không gian sinh hoạt chung và riêng của tòa nhà.