Bản Kế hoạch 41/KH-QLCT nêu rõ, chính quyền quận 9 đang lên phương án thu hồi khu đất 3.614m2 (phường Hiệp Phú) của một chủ đất để thực hiện mở rộng trụ sở UBND quận 9, Tp.HCM. Điều đáng nói là, giá trị bồi thường khu đất nói trên được định giá... 0 đồng.
Quy tội lấn chiếm dù nguồn gốc đất rõ ràng
Theo thông tin từ ông Châu Quốc Tuấn (số 15, đường số 6, phường Hiệp Phú, quận 9), cách đây không lâu đã nhận được thông tin chính quyền địa phương sẽ thu hồi toàn bộ khu đất 3.614m2 ông đang ở để sử dụng cho mục đích mở rộng trụ sở ủy ban, tuy nhiên, phần dự toán bồi thường… là 0 đồng. Thời hạn thu hồi và GPMB, bồi thường thiệt hại theo kế hoạch của chính quyền vào tháng 12/2016. Tuy là đối tượng trực tiếp bị ảnh hưởng đến quyền lợi nhưng đến thời điểm này, ông Tuấn khẳng định gia đình ông hoàn toàn không được thông báo chính thức.
Xét về nguồn gốc đất, ông Tuấn cho hay, năm 1970, ông Châu Văn Nguyên (cha ông Tuấn, đã mất) mua đấu giá phần đất 2.994m2 thuộc lô 677 tờ bản đồ số 4 của ông Hoàng Thụy Ngô. Ông Nguyên mua thêm phần đất diện tích 4.200m2 thuộc lô 677-680 tờ bản đồ số 4, xã Tăng Nhơn Phú, Thủ Đức (cũ) của bà Huỳnh Thị Năm sát bên, trên đó có căn nhà bằng vật liệu tôn nhẹ diện tích 6x9m. Được biết, việc mua bán giữa ông Nguyên và bà Năm theo Giấy sang nhượng 1183-TN-HCTQ ngày 26/9/1970 và có xác nhận của UBND xã Tăng Nhơn Phú. Hiện tại, miếng đất này mang số 15 đường 6 thuộc khu phố 1, phường Hiệp Phú, quận 9, Tp.HCM.
Vào năm 1980, huyện Thủ Đức thực hiện dự án mở rộng sân vận động nên đã thu hồi một phần đất diện tích 586m2 và bồi thường hoa màu trên phần đất này. Gia đình ông Nguyên tiếp tục quản lý sử dụng phần diện tích 3.614m2 còn lại. Đến 1987, ông Nguyên làm đơn xin sửa chữa căn nhà nói trên và được Phòng Xây dựng huyện cấp giấy phép 127/GPSC ngày 3/10/1987. Tuy nhiên, vào ngày 7/3/1988, chính quyền huyện Thủ Đức ra Quyết định 246/QĐ-UB với nội dung: Tháo dỡ căn nhà xây dựng trái phép tại địa chỉ 2/144 ấp Hòa Phú, Hiệp Phú, Thủ Đức, chủ hộ là Lê Thị Kim Vân - chồng Châu Văn Nguyên.
Mặt khác, sau 2 năm ra quyết định cưỡng chế tháo dỡ căn nhà xây dựng trái phép, UBND huyện Thủ Đức tiếp tục ra Quyết định 1181/QĐ-UB để thu hồi 3.614m2 thuộc lô 680 và 677 tờ bản đồ số 4, xã Tăng Nhơn Phú cũ do ông Châu Văn Nguyên chiếm sử dụng đất trái phép. Ông Tuấn bức xúc: “Đất này do ba tôi mua từ 1970 có xác nhận của chính quyền cũ và liên tục sử dụng kể từ thời điểm mua. Huyện đã thu hồi 586m2 trên diện tích 4.200m2 vào năm1980, phần diện tích còn lại 3.614m2 gia đình tôi tiếp tục sử dụng. Gia đình tôi sử dụng công khai, xin phép sửa chữa và được chính quyền địa phương cấp phép. Không có cơ sở chứng minh gia đình tôi lấn đất, chiếm đất như nội dung Quyết định 1181/QĐ-UB của UBND huyện Thủ Đức”.
Từ năm 1988 đến nay, không cam tâm mất đi tài sản cả đời tạo lập, ông Nguyên đã có đơn khiếu nại nhiều lần. Cơ quan chức năng cũng đã ban hành nhiều quyết định giải quyết khiếu nại của ông Nguyên như Quyết định 154/QĐ-UB-NN của UBND huyện Thủ Đức, Quyết định 5405/QĐ-UB-NC ngày 21/11/1996 của UBND TpHCM, Quyết định QĐ 52/QĐ-ĐC-TTr của Sở Địa chính TP,... Nội dung của các quyết định giải quyết khiếu nại hầu như đều bác đơn của ông Châu Văn Nguyên xin sử dụng 3.614m2 và khẳng định quyết định thu hồi đất là đúng. Sự việc kéo dài đã hơn 2 thập niên nhưng vẫn chưa giải quyết triệt để. Vụ việc này hiện lại nóng lên khi mới đây UBND quận 9 có chủ trương thu hồi đất để mở rộng trụ sở.
Mảnh đất 3.614 m2 dự kiến sẽ bị thu hồi với giá 0 đồng. (Nguồn ảnh: Báo Đất Việt).
Khái niệm "đất công" còn mập mờ
Ông Tuấn cho biết, Luật Đất đai năm 1993 không có khái niệm pháp lý nào là đất công, các văn bản của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đất đai cũng không có quy định về đất công. Trong khi đó, năm 1994 UBND huyện Thủ Đức ban hành Quyết định 154/QĐ-NN giải quyết đơn khiếu nại lại tự bổ sung thêm loại đất này nhằm mục đích tái khẳng định quyết định thu hồi phần đất của gia đình ông là đúng. Nội dung quyết định nêu rõ: “Phần đất của ông Nguyên và bà Vân mua của bà Năm được xác định hầu hết những con đường ngày xưa thuộc dạng đất công do Nhà nước trực tiếp quản lý…”.
Năm 1995, Sở Địa chính Tp.HCM cũng đã ban hành Quyết định 52/QĐ-ĐC-TTr giải quyết đơn khiếu nại của ông Châu Văn Nguyên. Theo đó, Quyết định này tiếp tục khẳng định rằng: “...năm 1987, ông Nguyên xin sửa chữa căn nhà 2/144 xây dựng trên phần đất mua của ông Hoàng Thụy Ngô, Phòng Xây dựng huyện Thủ Đức đã cấp giấy phép 127/GPSC ngày 30-10-1987 nhưng ông Nguyên lại xây dựng căn nhà mới trên phần đất mua lại của bà Huỳnh Thị Năm”; và “sau giải phóng ông Nguyên không đăng ký sử dụng đất theo Chỉ thị 299/TTg, phần đất này thuộc diện Nhà nước quản lý sử dụng về mặt nguyên tắc”.
Đối với vấn đề xây dựng sai phép, theo ông Tuấn: “Giấy phép 127/GPSC ghi rõ vị trí căn nhà xin sửa chữa tại lô đất số: 680-677 tờ bản đồ số 04, ấp Hòa Phú, xã Hiệp Phú. Căn nhà này nằm trong khuôn viên 3.614m2 thuộc lô 680 và 677 tờ bản đồ số 4 hoàn toàn không liên quan đến phần đất 2.994m2 thuộc lô 677 do ba tôi mua của ông Hoàng Thụy Ngô”. Lý do gia đình ông Tuấn không đăng ký theo Chỉ thị 299/TTg là bởi tại thời điểm ra Quyết định 1181/QĐ-UB và Quyết định 154/QĐ-NN thì huyện Thủ Đức chưa hề có quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt.
Trao đổi về vấn đề này, Giám đốc Ban quản lý đầu tư xây dựng công trình quận 9, ông Hồng Phi Vũ cho hay, dự án nâng cấp trụ sở UBND quận 9 đã được TP chấp thuận chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án đầu tư theo Quyết định 17/QĐ-SXD-TĐDA. Đang tiến hành quá trình thực hiện thu hồi đất. Ông Vũ thừa nhận là chưa thông báo cho hộ gia đình ông Tuấn về kế hoạch thu hồi đất và hứa sẽ thông báo công khai, làm việc đầy đủ thủ tục theo quy định. Đối với việc phản ánh kế hoạch bồi thường 3.614m2 với giá 0 đồng, theo ông Vũ, đây chỉ là sơ khởi, khái toán. Còn khi triển khai bồi thường sẽ thực hiện thủ tục theo quy định Luật Đất đai cũng như quy định của TP về liên quan đến bồi thường GPMB.