Hàng loạt dự án tại Bà Rịa - Vũng Tàu đang bị chậm triển khai do gặp vướng mắc tại khâu giải phóng mặt bằng. Điều này đã gây thiệt hại thời gian và tiền của cho các doanh nghiệp, khiến nhiều nhà đầu tư nản lòng.
Do gặp khó khăn trong khâu GPMB, nhiều dự án tại Bà Rịa - Vũng Tàu
bị chậm triển khai
Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, toàn tỉnh hiện có 343 dự án chậm triển khai với khoảng 5.000 ha cần giải phóng mặt bằng.
Chậm GPMB nên nhìn đâu cũng thiếu đất sạch
Được khởi công từ ngày 25/9/2008, và dự kiến đi vào hoạt động vào cuối năm 2012, nhưng cho đến nay, Dự án Tổ hợp Hóa dầu miền Nam nằm trong KCN dầu khí Long Sơn vẫn chưa giải phóng xong mặt bằng. Dự án này do Cty TNHH Hóa dầu Long Sơn - liên doanh giữa các bên: Tập đoàn Dầu khí VN, Tập đoàn Hoá chất VN, Cty Đầu tư Quốc tế Qa-tar và Tập đoàn SCG của Thái Lan làm chủ đầu tư.
Được biết, tổng chi phí tiến hành khâu đền bù giải tỏa của dự án dự kiến lên tới hơn 800 tỷ đồng. Theo biên bản ghi nhớ được ký kết giữa các bên, chủ đầu tư sẽ ứng tiền trước cho tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu theo tiến độ để chi trả cho người dân kịp thời. Cụ thể, ngày 15/8/2013 sẽ ứng trước cho tỉnh 100 tỷ đồng, ngày 1/10/2013 ứng số tiền là 58 tỷ đồng, ứng tiếp 115 tỷ vào tháng 12/2013, từ tháng 1/2014 đến tháng 9/2014, lần lượt ứng đủ số tiền còn lại là 530 tỷ đồng. Công việc thuộc trách nhiệm của TP.Vũng Tàu là bàn giao đất sạch cho chủ đầu tư theo tiến độ xây dựng, để cuối năm 2014 doanh nghiệp sẽ được bàn giao mặt bằng đất sạch của toàn bộ dự án.
Tuy nhiên, đến nay mới chỉ có 246 hộ được chi trả tiền bồi thường là 260 tỷ đồng (tương ứng diện tích đất 133 ha). Trong khi đó, tổng diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án Khu tổ hợp hóa dầu miền Nam là 464 ha. Ông Bùi Đức Bình, Phó Chủ tịch UBND xã Long Sơn cho biết: Giá bồi thường đất đai cho dự án được hầu hết người dân đồng tình, song vẫn còn vướng mắc liên quan đến đất rừng phòng hộ và việc tranh chấp đất của 48 hộ dân thuộc tập đoàn muối số 1 Trảng Cây Đu. Ngoài ra, vấn đề tái định cư của của một số hộ dân trong số 246 hộ này vẫn chưa được giải quyết nên chưa thể bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư được.
Tổ hợp Hóa dầu miền Nam là dự án quan trọng, với số vốn đầu tư rất lớn lên tới 4,5 tỷ USD, được đầu tư công nghệ mới và hiện đại nhất hiện nay, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ trong nhiều lĩnh vực thu hút đầu tư, tạo sức bật cho nền kinh tế của Bà Rịa - Vũng Tàu trong giai đoạn tới. Tuy nhiên, hiện chủ đầu tư dự án vẫn đang phải tiếp tục chờ đợi...
Một dự án khác cũng gặp vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng là Dự án Saigon Atlantic Hotel. Dự án này được quy hoạch xây dựng trên diện tích 297,3 ha nằm trên phường 11 và 12 của TP.Vũng Tàu. Theo kế hoạch thì trong năm 2009 việc bồi thường, giải phóng mặt bằng phải được hoàn thành. Tuy nhiên, đến nay, tỉnh mới bồi thường giải phóng mặt bằng được 214,9 ha. Diện tích còn lại với kinh phí bồi thường dự kiến khoảng 600 tỷ đồng vẫn chưa có kế hoạch cụ thể. Ngoài khó khăn về việc chưa có đất sạch, chủ đầu tư còn gặp khó khăn về tài chính do giá thuê đất của doanh nghiệp tăng lên theo từng năm. Điều này đã khiến cho dự án Saigon Atlantic Hotel vẫn chưa thể khởi động dù đã chậm tiến độ 5 năm so với kế hoạch.
Phương án bồi thường mới
Trước việc các doanh nghiệp gặp khó khăn như vậy, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã giao Sở Tài nguyên & Môi trường xây dựng Dự thảo quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Dự thảo này đang được UBND tỉnh xem xét trước khi ban hành. Theo dự thảo, những hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở đủ điều kiện được giao đất ở bằng hình thức tái định cư (TĐC) thì được bố trí 1 suất ở TĐC. Những hộ gia đình có nhiều thế hệ, thành viên nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ riêng thì có thể được bố trí hơn 1 suất TĐC.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định về việc giao đất ở đối với các trường hợp giải tỏa nhà xây dựng trên đất nông nghiệp: nếu các hộ dân sau khi bị thu hồi đất buộc phải di chuyển chỗ ở thì UBND cấp huyện cân đối quỹ đất tại địa phương giao 1 suất đất cho họ. Trường hợp không còn quỹ đất, người bị thu hồi đất sẽ được giải quyết tái định cư bằng tiền. Mức tiền này được giữ nguyên theo quy định tại Quyết định số 44/2013 của UBND tỉnh với mức dao động từ 144 - 360 triệu đồng/suất. Vấn đề hỗ trợ, đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm, dự thảo quy định sẽ áp dụng mức hỗ trợ 50% giá đất có vị trí tương ứng trong khu dân cư và 1,5 lần đối với đất ngoài khu dân cư. Giá đất để tính tiền sử dụng đất tại khu tái định cư là giá đất thực tế tại thời điểm có quyết định giao đất và được xác định bằng giá đất trong bảng giá đất của UBND tỉnh nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định.