Hỏi: Hiện tôi đang có ý định mua một mảnh đất đã có sổ đỏ và định ra phường chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì có được không? Xin luật sư cho biết, tôi có bị buộc phải chứng thực hợp đồng tại UBND phường nơi có đất không?
Trân trọng cảm ơn!
Chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền
của UBND cấp xã. (Ảnh minh họa).
Trả lời:
Về việc chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, pháp luật Việt Nam qua từng thời kỳ đã có những quy định khác nhau. Cụ thể tại Điểm b Khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai 2003; Thông tư liên tịch 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/06/2006 Hướng dẫn việc chứng thực, công chứng văn bản, hợp đồng thực hiện quyền của người sử dụng đất tại điểm 2.2 điểm 2 Mục I đều quy định rằng: Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải được chứng thực tại UBND phường, xã, thị trấn (UBND cấp xã) nơi có đất.
Song, hiện nay vấn đề này đã có những thay đổi nhất định. Cụ thể, quy định chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã theo Điểm d Khoản 3 Điều 167 Luật Đất đai 2013 và Điểm d Khoản 2 Điều 5 Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng giao dịch, chứng thực bản sao từ bản chính (theo quy định tại Nghị định 23/2015/NĐ-CP) nêu rõ, các bên trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất không nhất thiết phải đến UBND cấp xã nơi có đất để chứng thực mà có thể đến bất kỳ một UBND cấp xã nào khác.
Do đó, bạn có thể đến bất kỳ một UBND cấp xã nào để chứng thực loại hợp đồng này với thủ tục, hồ sơ chứng thực và thời hạn chứng thực được quy định tại Điều 36, Điều 37 Nghị định 23/2015/NĐ-CP. Bạn cũng có thể đến các tổ chức hành nghề công chứng để công chứng hợp đồng theo luật định.
Công văn số 4233/BTP-BTTP của Bộ Tư Pháp hướng dẫn, Công chứng và chứng thực là hai việc khác nhau. Cụ thể, công chứng là việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực và tính hợp pháp của giao dịch, hợp đồng; công chứng viên phải chịu trách nhiệm về nội dung của giao dịch, hợp đồng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước người yêu cầu công chứng về văn bản công chứng của mình, phải bồi thường thiệt hại do mình gây ra trong quá trình hành nghề công chứng để bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch, hợp đồng. Còn chứng thực là việc là việc UBND cấp xã chứng thực về địa điểm, thời gian giao kết giao dịch, hợp đồng; ý chí tự nguyện, năng lực hành vi dân sự, chữ ký hoặc dấu điểm chỉ của các bên tham gia giao dịch, hợp đồng; người yêu cầu chứng thực phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung và tính hợp pháp của giao dịch, hợp đồng.
Lưu ý là, hiện nay có một số địa phương đã chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch, hợp đồng sang tổ chức hành nghề công chứng, Vì thế, bạn căn cứ vào thực tế tại địa phương mình cư trú để lựa chọn nơi công chứng, chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất phù hợp.
Luật sư Trần Thị Hậu
(Công ty luật Hợp Danh FDVN)