Hỏi: Năm 1986, ông Dương Đức Ngòi (cha tôi) có khai phá khu đất có diện tích 4.950m2 tại xã Sơn Mỹ thuộc huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận. Cha tôi đã cho tôi thửa đất này để canh tác vào năm 1998. Thửa đất này của tôi và các thửa đất của trên 10 hộ khác đều chưa được cấp sổ đỏ song đã được chính quyền xã Sơn Mỹ chứng nhận nguồn gốc đất và chứng nhận không có tranh chấp.
Đến năm 2001, hai dự án nuôi trồng thủy sản của Công ty TNHH Hưng Long và Công ty TNHH Ba Cúc đến thực hiện dự án trên đất của tôi. Cụ thể, dự án của Công ty Hưng Long đã sử dụng 1.800m2 đất của tôi và họ đã đền bù. Trong khi đó, dự án của Công ty Ba Cúc sử dụng diện tích đất 3.150m2 của tôi lại chưa thực hiện đền bù. Trong những năm 2001 - 20015, mặc dù dự án của Công ty Ba Cúc chưa thực hiện trên đất của tôi nhưng đã làm cho đất nhiễm mặn, khiến tôi không thể canh tác được (thiệt hại 2,5 triệu đồng/năm).
Dự án của Công ty Ba Cúc thi công trên đất của tôi từ tháng 12/2005, tuy nhiên họ không nói gì về việc đền bù. Xin hỏi luật sư, tại sao đất của tôi sử dụng ổn định lâu dài mà khi triển khai dự án Công ty Ba Cúc không bồi thường? Và ai sẽ chịu trách nhiệm bồi thường này?
Chân thành cảm ơn!
Dương Đức Tâm (Hàm Tân, Bình Thuận)
Ảnh minh họa (Nguồn: dothi)
Luật sư trả lời:
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 50 Luật Đất đai 2003: Cá nhân, hộ gia đình đang sử dụng đất có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp được UBND xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định và không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... Căn cứ vào những thông tin mà ông cung cấp cũng như tư liệu kèm theo thì diện tích đất 4.950m2 mà gia đình ông đã khai phá từ năm 1986 đủ điều kiện để cấp sổ đỏ. Thế nhưng, do ông chưa yêu cầu hoặc UBND xã Sơn Mỹ chưa triển khai cấp sổ đỏ nên thửa đất này chưa được cấp sổ đỏ.
Mặt khác, Điều 8 Nghị định 197/ 2004/ NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về hỗ trợ, bồi thường và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất cũng nêu rõ như sau:
Người bị Nhà nước thu hồi đất nếu có một trong các điều kiện sau đây thì được bồi thường, cụ thể: Cá nhân, hộ gia đình đang sử dụng đất không có các lọai giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều này, tuy nhiên đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993 nay được UBND cấp xã xác nhận là đất đó không có tranh chấp.
Theo những quy định vừa nêu, khi Công ty Ba Cúc triển khai dự án trên thửa đất của ông thì công ty này phải thương lượng bồi thường cho gia đình ông như Công ty Hưng Long đã thực hiện. Chủ đầu tư và ban bồi thường giải tỏa, chính quyền địa phương xã Sơn Mỹ sẽ có trách nhiệm bồi thường cho gia đình ông.
Luật gia Nguyễn Văn Khôi