Tôi muốn hỏi công dân cần dùng sổ hộ khẩu vào những việc gì và vì sao lại cần có sổ hộ khẩu? Mong được giải đáp.
(Hồng Nhân)
Trả lời:
Theo quy định của Điều 18 Luật Cư trú: "Đăng ký thường trú là việc công dân đăng ký nơi thường trú của mình với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được cơ quan này làm thủ tục đăng ký thường trú,cấp sổ hộ khẩu cho họ".
Điều 24 luật này quy định: "Sổ hộ khẩu được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký thường trú và có giá trị xác định nơi thường trú của công dân".
|
|
Sổ hộ khẩu được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký thường trú
và có giá trị xác định nơi thường trú của công dân |
Việc điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu được quy định như sau:
"Điều 29. Điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu
1. Trường hợp có thay đổi chủ hộ thì hộ gia đình phải làm thủ tục thay đổi chủ hộ. Người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến của chủ hộ hoặc người khác trong gia đình về việc thay đổi chủ hộ.
2. Trường hợp có thay đổi về họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh hoặc các thay đổi khác về hộ tịch của người có tên trong sổ hộ khẩu thì chủ hộ hoặc người có thay đổi hoặc người được uỷ quyền phải làm thủ tục điều chỉnh. Người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu, giấy khai sinh hoặc quyết định được phép thay đổi của cơ quan có thẩm quyền về đăng ký hộ tịch; nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu.
3. Trường hợp có thay đổi địa giới hành chính, đơn vị hành chính, đường phố, số nhà thì cơ quan quản lý cư trú có thẩm quyền căn cứ vào quyết định thay đổi địa giới hành chính, đơn vị hành chính, đường phố, số nhà của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đính chính trong sổ hộ khẩu.
4. Trường hợp chuyển đến chỗ ở hợp pháp mới trong phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh; chuyển đi trong cùng một huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương; chuyển đi trong cùng một thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì chủ hộ hoặc người trong hộ hoặc người được uỷ quyền phải làm thủ tục điều chỉnh. Người đến làm thủ tục điều chỉnh phải nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; xuất trình sổ hộ khẩu; giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp mới.
5. Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này phải điều chỉnh, bổ sung các thay đổi trong sổ hộ khẩu.
6. Trường hợp làm thủ tục điều chỉnh thay đổi trong sổ hộ khẩu thì người đến làm thủ tục phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; đối với người chưa thành niên thì việc làm thủ tục phải thông qua người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật về dân sự".
Theo những quy định trên, sổ hộ khẩu là cơ sở pháp lý xác định nơi thường trú hợp pháp của công dân. Công dân cần dùng đến hộ khẩu khi làm các thủ tục hành chính liên quan đến các giao dịch hành chính hoặc dân sự mà trình tự, thủ tục hành chính để hoàn chỉnh hồ sơ giao dịch, theo quy định của pháp luật họ phải xuất trình sổ hộ khẩu để chứng minh nơi cư trú hợp pháp.
Từ ngày 30/10/2017 trở về trước, quy định sổ hộ khẩu được và không được sử dụng vào việc gì chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định cụ thể.
Nhưng dựa theo Luật Đất đai, Luật Cư trú, Luật Công chứng, Bộ luật Dân sự và các quy định của pháp luật có liên quan, sổ hộ khẩu được dùng vào những việc sau:
- Làm các thủ tục hành chính về việc: xác nhận, điều chỉnh, bổ sung, thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu trong sổ hộ khẩu.
- Làm công cụ để nhà nước quản lý nơi cư trú, sinh sống của công dân.
- Làm các thủ tục hành chính về các giao dịch hành chính, dân sự: làm hộ chiếu; đăng ký kết hôn; mua bán, chuyển nhượng nhà đất; mua bán sang nhượng tài sản khác; thừa kế mà theo quy định của pháp luật các văn bản giao dịch này phải công chứng, chứng thực; khai sinh; khai tử; ủy quyền.
Luật sư Nguyễn Văn Thịnh
Văn phòng Luật sư Số 5 Hà Nội