Khu đất lớn không dễ để tách thửa

Bà Nguyễn Thị Tuyết, ngụ phường Tân Tạo A, quận Bình Tân, Tp.HCM, cho biết: " Mặc dù quy định thì dễ nhưng để thực hiện được lại phức tạp quá, chúng tôi làm thủ tục cả năm trời vẫn không tách thửa được”.

Nản với bản hướng dẫn

Một mảnh đất vườn diện tích hơn 600m2 của bà L.T.L. tại phường Tân Tạo A, quận Bình Tân đã được bà Tuyết cùng một số người mua lại. Hiện các người mua muốn tách thửa, chuyển mục đích sử dụng để xây nhà cho từng hộ nên bà L. được đề nghị thực hiện các thủ tục cần thiết. Bà L. đã chừa một con đường bê tông rộng 3m, dài 45m để làm lối đi cho các nền này.

Phòng TN&MT sau khi nhận hồ sơ đã có văn bản đề nghị bà L. để được xem xét giải quyết cần liên hệ UBND phường Tân Tạo A để được hướng dẫn làm thủ tục phê duyệt tuyến hẻm. Sau đó phường đã hướng dẫn bà L. về làm thêm đơn cam kết phần diện tích hẻm trên do bà tạo lập, nó sẽ trở thành lối đi chung về sau. Để bổ túc hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, bà L. xin cập nhật tuyến hẻm trên thành hẻm chung theo quy định. UBND phường Tân Tạo A sau khi đi kiểm tra thực tế đã có văn bản đề nghị Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) và Phòng TN&MT quận “xem xét cho cập nhật tuyến hẻm” nói trên.

Việc quy định chặt chẽ về đầu tư hạ tầng kỹ thuật khi tách thửa sẽ chống được
tình trạng phân lô hộ lẻ. Ảnh: HTD

Tuy nhiên theo bà Tuyết, cho đến nay hồ sơ vẫn chưa được thông qua. Phòng QLĐT  đã hướng dẫn bà với rất nhiều "gạch đầu dòng" mà "chúng tôi hoa hết cả mắt vì không thể thực hiện nổi và cũng không thể tiên lượng được thời gian làm xong nó”, bà bức xúc.

Cụ thể, phòng QLĐT hướng dẫn phải thực hiện qua sáu bước mới được quận phê duyệt quy hoạch hẻm tự lập. Đầu tiên là phường đề xuất, tiếp theo, Phòng QLĐT tổng hợp rồi báo cáo quận về kinh phí đầu tư. Để được quận chấp thuận thì phải chờ quận cân đối kinh phí rồi bố trí vốn. Khi đã có kinh phí, hộ dân phải thuê đơn vị tư vấn thực hiện trong 60 ngày, thêm 30 ngày lấy ý kiến của người dân, cuối cùng mới là phê duyệt quy hoạch hẻm cũng trong 30 ngày. Với một quá trình dài lê thê như thế, bà Tuyết đành ra về.

Thực hiện nhiều bước để chống phân lô hộ lẻ

Ông Nguyễn Gia Thái Bình, phó Chủ tịch UBND quận Bình Tân, cùng đại diện Phòng QLĐT cho hay, Quyết định 88/2007 của UBND Tp.HCM về quy hoạch lộ giới và quản lý hẻm trong khu dân cư hiện hữu đã quy định những yêu cầu về đường giao thông trong khu dân cư. Vào tháng 6/2014, quận thông báo chủ trương điều chỉnh lộ giới hẻm trên địa bàn, theo đó, với những hẻm đã có thể hiện trên bản đồ (hình thành trước năm 2005) thì các phường cần thống kê, lập hồ sơ để quận bổ sung vào quy hoạch lộ giới.

Ông Bình cho hay: “Theo Quyết định 88 của TP, với những trường hợp hẻm nằm trong khu dân cư nhưng chưa được thể hiện trên bản đồ (như trường hợp của bà L.), UBND phường cần lập thủ tục bổ sung quy hoạch lộ giới hẻm và đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật theo quy định”.

Đại diện Phòng QLĐT cũng cho biết, với những bước làm thủ tục như bà L. đã được hướng dẫn,nếu cảm thấy bị động thì có thể chọn một cách khác là xin cấp phép xây dựng đường, nó sẽ tự chủ hơn. Người đại diện cũng cho hay: “Người dân đầu tư xây dựng đường và quận sẽ ra thông báo nghiệm thu, cập nhật đường và cho phép tách thửa sau khi có giấy phép”. Như vậy, với cách làm này, phường sẽ đại diện người dân để trình hồ sơ cho quận phê duyệt cập nhật quy hoạch hẻm mới.

Các quy định về hạ tầng kỹ thuật khi chuyển mục đích tách thửa những khu đất lớn cũng được phó chủ tịch UBND quận Bình Tân khẳng định phải thực hiện chặt chẽ. Phó chủ tịch UBND quận Bình Tân cũng phân tích: “Nếu một khu đất nông nghiệp trống, chủ đầu tư chỉ cần làm con đường vắt ngang qua mà không bị quản lý về quy hoạch lộ giới, về chất lượng… rồi thoải mái phân lô bán nền thì sẽ tạo ra những hệ lụy lớn mà sau này người mua và Nhà nước phải gánh chịu”.

Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh Đoàn Nhựt cũng đồng tình và cho rằng lâu nay người dân chưa quen thủ tục xin phép xây dựng đường giao thông nên có cảm giác rối rắm, phiền phức còn trên thực tế, nếu muốn phân nền tách thửa toàn khu đất lớn, do phải bỏ thêm chi phí đầu tư hạ tầng nên chủ đầu tư phải chấp nhận giảm bớt lợi nhuận. Còn yêu cầu cần thuê tư vấn khi xin phép mở đường giao thông, rồi phải làm đúng tiêu chuẩn kỹ thuật là phù hợp với thực tế chứ không phải là làm khó”.

Cũng theo ông Nhựt, việc quy định chặt chẽ về đầu tư hạ tầng kỹ thuật khi tách thửa là một biện pháp để chống lại tình trạng phân lô bán nền mà chủ đầu tư là người hưởng lợi. Chuyện người dân bị làm khó dễ lại là câu chuyện khác cần phải xác minh và nghiêm khắc xử lý cán bộ.