Trong nghiên cứu Rà soát thể chế, chính sách chuỗi giá trị lúa gạo vừa công bố, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) đề xuất đấu giá quyền sử dụng các phần đất nông nghiệp chưa giao, chưa sử dụng để đưa đất có chủ vào sản xuất, kinh doanh.