Doanh nghiệp bất động sản sẽ có cơ hội giảm bớt chi phí xây dựng
nếu được giảm thời gian thủ tục hành chính
Đây là thông tin được ông Phan Trường Sơn, Trưởng phòng Phát triển Nhà và Thị trường Bất động sản, Sở Xây dựng Tp.HCM chia sẻ khi trả lời phỏng vấn của phóng viên.
- Ông có thể cho biết về tình hình phát triển các dự án nhà ở xã hội hiện nay tại Tp.HCM?
Dù chính sách về phát triển nhà ở giá thấp đã có trước khi có Luật Nhà ở nhưng chưa rõ ràng, nên việc phát triển phân khúc này của thị trường bất động sản chưa thuận lợi.
Sau khi Luật Nhà ở đã đề cập đến nhà ở xã hội (NƠXH) trong đó có cả nhà ở giá thấp phục vụ cho nhiều đối tượng, thực sự thu hút được sự quan tâm của xã hội, và có nhiều loại hình để đầu tư xây dựng.
Đến thời điểm hiện tại, tại Tp.HCM dự án nhà ở xã hội có 3 mảng chính là: nhà ở lưu trú cho công nhân, nhà ở phục vụ cho các hộ gia đình thu nhập thấp, nhà ở ký túc xá sinh viên.
Hiện nay đã hoàn thành loại hình nhà ở xã hội do ngân sách đầu tư là chung cư Đông Hưng 2 và chung cư Tô Hiến Thành, ngoài ra 4 dự án đang thi công và sắp hoàn thành: dự án 19/19 Lạc Long Quân, 26 Nguyễn Thượng Hiền, dự án 481 đường Ba Đình, 241 Nguyễn Văn Luông, quận 6.
Đối với dự án do chủ đầu tư không sử dụng vốn ngân sách có 4 dự án đã khởi công xây dựng: chung cư phường Thảo Điền, quận 2; dự án chung cư Thạnh Lộc, quận 12. Có 2 dự án tại huyện Bình Chánh là: khu chung cư CC1 (HQC) và chung cư Lô A khu dân cư Lô số 4 xã Bình Hưng.
- Đánh giá của ông về chất lượng phân khúc nhà ở giá thấp tại Tp.HCM như thế nào?
Các công trình nhà ở xã hội cũng đảm bảo chất lượng về an toàn: kết cấu bền vững, hệ thống hạ tầng kỹ thuật về cấp thoát nước, cấp điện, phòng cháy chữa cháy… được đảm bảo. Còn về phần nội thất, trang thiết bị tùy vào từng dự án, thiết kế xây dựng do chủ đầu tư thực hiện liên quan đến giá thành, cũng như đầu ra của sản phẩm căn hộ phù hợp với khả năng của đối tượng mua, tuy nhiên tính tiện ích tối thiểu cho người sử dụng vẫn được đảm bảo.
Việc thẩm tra, thẩm định hồ sơ xin phép xây dựng, thẩm định thiết kế theo quy định của Luật Xây dựng sẽ do cơ quan quản lý Nhà nước là Sở Xây dựng Tp.HCM thực hiện, trong đó để đảm bảo chất lượng công trình đã quy định cụ thể trách nhiệm của chủ đầu tư, trách nhiệm của đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị thi công và đơn vị giám sát.
Chủ đầu tư phải tuân thủ thực hiện các quy định về quản lý chất lượng xây dựng theo Luật Xây dựng, các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ.
- Hiện một số dự án chuyển đổi sang nhà ở xã hội và chia nhỏ diện tích đã được Tp.HCM phê duyệt. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp bất động sản có nhu cầu vẫn không được cho phép. Vậy theo ông đâu là nguyên nhân?
Nhiều chủ đầu tư đã chuyển hướng đầu tư sang xây dựng loại hình căn hộ nhỏ do xu hướng thị trường hiện nay là phân khúc căn hộ diện tích nhỏ, phù hợp với khả năng và nhu cầu của đa số người dân. UBND Tp.HCM đã chấp thuật cho 8/11 dự án được chuyển đổi nhà ở thương mại (NƠTM) sang NƠXH, và 9/24 dự án được chuyển đổi căn hộ từ diện tích lớn sang diện tích nhỏ.
Tuy nhiên có nhiều lý do dẫn đến việc một số doanh nghiệp không được đáp ứng nhu cầu chia nhỏ diện tích căn hộ của dự án, có thể kể đến một số nguyên nhân sau:
Thứ nhất, có dự án đã thi công và xây dựng đến phần thân, sau khi xin chuyển đổi sang căn hộ diện tích nhỏ thì việc điều chỉnh thiết kế và xây dựng, bên cạnh vấn đề phải đảm bảo quy mô tăng dân số cho phép, còn cần phải xem xét để đảm bảo các tiêu chuẩn khác như nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà trẻ, chỗ đậu xe, thang máy, phòng cháy chữa cháy… Việc mở rộng tầng hầm, tăng diện tích để xe để đảm bảo tiêu chuẩn xây dựng, quy cách xây dựng là rất khó khi tầng hầm đã được xây, nên chủ đầu tư không được phép chuyển đổi nữa.
Bên cạnh đó, dân số của dự án sẽ tăng khi chia nhỏ diện tích căn hộ, điều này có thể được nếu dự án đó nằm ở ngoại vi trung tâm thành phố, còn đối với những dự án nằm trong phần trung tâm của thành phố phải xem xét, cân nhắc, vì nếu không có kế hoạch cải tạo mở rộng đường xá với những trục đường chưa mở rộng theo lộ giới, thì tất yếu sẽ xảy ra kẹt xe.
Một số dự án không được chấp thuận vì không đảm bảo các điều kiện về dân số, hệ thống hạ tầng kỹ thuật khi chia nhỏ căn hộ.
Do vậy, cần phải xét một cách toàn diện việc cho phép chuyển đổi căn hộ có diện tích lớn sang diện tích nhỏ, căn cứ kế hoạch phát triển đô thị của thành phố nói chung và từng khu vực cụ thể. Chỉ xem xét cho phép khi đã có kế hoạch mở rộng lộ giới tương thích, đồng bộ với việc triển khai thực hiện dự án.
- Thưa ông, định hướng phát triển thị trường bất động sản Tp.HCM đến năm 2020 như thế nào?
Theo ý kiến cá nhân tôi phân khúc nhà ở giá thấp sẽ phát triển mạnh trong thị trường bất động sản Tp.HCM vì đây là nhu cầu rất lớn của đa số người dân có thu nhập trung bình, thấp.
Loại hình nhà ở cho thuê - mua cũng là một phân khúc sẽ phát triển. Đây có thể không phải là loại hình mới. Không phải ai cũng có khả năng mua được nhà dù quan niệm của đa số người dân là phải cố gắng mua, sở hữu căn nhà.
Tại một đô thị lớn và đông dân như Tp.HCM thì nhu cầu về chỗ ở cũng rất đa dạng. Bởi vậy, quan niệm về nơi ở cũng dần thay đổi từ việc phải sở hữu một căn nhà sẽ được bằng việc có một chỗ ở phù hợp, ổn định.
Người mua phải đóng trước số tiền tối thiểu 20% giá trị căn nhà đối với việc mua nhà ở trả góp, hay kể cả mua NƠXH. Việc tích lũy và có được số tiền này không phải là dễ với những người mới đi làm. Do vậy, để đáp ứng nhu cầu này của thị trường, phương thức nhà ở cho thuê hoặc thuê - mua cũng sẽ phát triển.
Còn về giá bất động sản đến năm 2020 theo cá nhân tôi là có tăng nhưng tăng chậm.
- Ông có thể cho biết Sở Xây dựng TP.HCM tạo điều kiện như thế nào trong các vấn đề về thủ tục hành chính để doanh nghiệp bất động sản triển khai nhanh dự án nhà ở giá thấp?
Chính phủ đã ra nghị quyết 43/2014/NQ-CP (về cải cách thủ tục hành chính trong việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để môi trường kinh doanh được cải thiện).
Trong đó, mục tiêu cắt giảm ít nhất 40% thời gian hoàn tất thủ tục hành chính liên quan đến các dự án đầu tư có sử dụng đất.
Riêng Sở Xây dựng Tp.HCM cũng đang nghiên cứu để rút ngắn thêm thời gian thực hiện có liên quan đến Sở. Ví dụ như: công tác chấp thuận đầu tư, quá trình thẩm định thiết kế kỹ thuật, thẩm định thiết kế cơ sở, công tác cấp phép xây dựng…
Sở Xây dựng Tp.HCM sẽ cố gắng giảm thêm 10% nữa. Như vậy, sẽ giảm tới 50% tổng thời gian để thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến các dự án đầu tư có sử dụng đất, đây là điều rất đáng mừng cho người dân, doanh nghiệp bất động sản, và cũng là một tiêu chí để cơ quan công quyền đánh giá hiệu quả của công tác cải cách hành chính.
- Xin cảm ơn ông !