Bộ Giao thông Vận tải nghiên cứu đầu tư xây dựng trước gần 600km cao tốc Bắc - Nam trong giai đoạn này và thông toàn tuyến đến năm 2025 bởi không đủ vốn để hoàn thành 1.300km cao tốc này đến năm 2022.
Theo Tổng Giám đốc Tổng công ty Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải (TEDI), ông Phạm Hữu Sơn, Bộ Giao thông Vận tải từng đặt mục tiêu đến năm 2022 hoàn thành đầu tư xây dựng 1.372km đường cao tốc Bắc - Nam. Lúc bấy giờ, Bộ đã kiến nghị Chính phủ dành gói ngân sách khoảng 70.000 tỷ đồng để hỗ trợ cho các dự án theo hình thức PPP.
Thế nhưng, trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, Bộ này chỉ được phân bổ khoảng 70.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ đến năm 2020 cho tất cả dự án, gồm cả các đoạn cao tốc Bắc - Nam. Trong khi đó, nếu dành toàn bộ nguồn tiền này để đầu tư cao tốc thì các dự án giao thông khác sẽ phải dừng lại vì không có tiền triển khai. Vậy nên, đơn vị tư vấn đã điều chỉnh kế hoạch từ 1.372km xuống còn 573km cao tốc đến năm 2022 với nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 41.400 tỷ đồng.
Bộ Giao thông Vận tải điều chỉnh lộ trình làm cao tốc Bắc - Nam.
(Ảnh:Giang Huy)
Ông Sơn cho biết, 575km cao tốc sẽ được xây dựng là đoạn Cao Bồ (Nam Định) - Mai Sơn (Ninh Bình) - Vinh (Nghệ An) và Vĩnh Hảo - Phan Thiết (Bình Thuận) - Dầu Giây (Đồng Nai) với quy mô 4 làn xe cao tốc. Đoạn Cam Lộ - La Sơn được đầu tư theo hình thức BT.
Cao tốc Bắc - Nam sẽ khai thác đoạn Pháp Vân (Hà Nội) đến Vinh, Cam Lộ - Quảng Ngãi và Vĩnh Hảo - Tp.HCM vào năm 2022 với tổng chiều dài 737km. Theo dự kiến, tổng mức đầu tư giai đoạn 1 khoảng 88.530 tỷ đồng, nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ 41.400 tỷ đồng (46%) và nguồn vốn huy động từ các nhà đầu tư (vốn BOT) khoảng 47.100 tỷ đồng.
Theo kế hoạch, giai đoạn 2 đến năm 2025 sẽ đầu tư các đoạn còn lại gồm Vinh (Nghệ An) - Cam Lộ (Quảng Trị) và Quảng Ngãi - Vĩnh Hảo (Bình Thuận). Tổng chiều dài của các đoạn này là 799 km, quy mô 4 làn xe.
Hiện Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư (PPP) thuộc Bộ Giao thông Vận tải đang xây dựng các cơ chế chính sách đặc thù để triển khai giai đoạn 1 cao tốc Bắc - Nam.
Phó trưởng ban PPP, ông Nguyễn Viết Huy thông tin, các dự án đoạn Ninh Bình - Nghi Sơn đã cơ bản hoàn thiện thủ tục đầu tư. Bộ Giao thông sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng dự phòng ngân sách trong đầu tư công hoặc xin ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ để triển khai ngay.
Đồng thời, sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam sẽ hoàn trả dự phòng ngân sách từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Với phương án này, dự án có thể khởi công vào khoảng cuối năm 2017 đầu năm 2018.