Luật Đất đai quy định, nếu dự án chậm tiến độ sau khi ra hạn 2 năm thì Nhà nước không phải bồi thường khi thu hồi. TP Hà Nội đã nhiều lần cảnh báo dự án chậm tiến độ sẽ bị thu hồi, thế nhưng việc thu hồi dự án vẫn chưa có chuyển biến gì.
Sử dụng đủ chiêu để giãn tiến độ
Mới đây, Sở Xây dựng Hà Nội đã công khai một loạt doanh nghiệp có dự án chậm tiến độ hoặc giữ đất song không chịu triển khai xây dựng và báo cáo UBND TP Hà Nội để thu hồi. Không ít dự án vẫn "án binh bất động" dù có bị bêu tên. rong đó. Đơn cử như dự án “Khu dịch vụ, văn phòng nhà ở kinh doanh” ở 131 Thái Hà có chủ đầu từ là Cty TNHH tổng hợp Huy Hùng. Công trình này được Sở Xây dựng Hà Nội cấp phép vào năm 2005, hiện đang trong tình trạng bỏ hoang.
Mặc dù dự án 131 Thái Hà chậm tiến độ song chưa thể thu thồi bởi doanh
nghiệp xin điều chỉnh quy hoạch. (Nguồn ảnh: Như Ý)
Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, dự án chậm tiến độ là do những nguyên nhân từ phía chủ đầu tư, cụ thể: Bị đình chỉ thi công, nguồn vốn, hoàn thiện hồ sơ pháp lý, năng lực tài chính… Nhưng vào ngày 27/5, Sở Quy hoạch & Kiến trúc Hà Nội đã cấp giấy phép quy hoạch nâng quy mô dự án này. Theo thông tin từ một thanh tra viên thuộc Đội thanh tra quận Đống Đa, điều chỉnh quy hoạch chính là cái cớ kéo dài thời gian chậm tiến độ khi có đoàn vào kiểm tra.
Một thanh tra Đội Thanh tra quận Hoàng Mai cho hay, dự án Sky Garden (Hoàng Mai) được chủ đầu tư lý giải việc thay đổi nhà thầu thi công do năng lực nhiều nhà thầu tham gia thi công kém ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Công trình gồm tòa tháp đôi cao 28 tầng, vậy nhưng đến nay dự án mới chỉ xây đến tầng tám rồi để đó, hoang vắng, nhếch nhác.
"Nước ta còn nghèo nên thu hồi khó"?
Theo Chủ tịch UBND quận Tây Hồ Ông Nguyễn Phúc Quang: “Thẩm quyền giao dự án không phải là cấp huyện, quận mà do TP đảm nhiệm. Cấp dự án và gia hạn rồi thu hồi dự án là quyền của chính quyền TP”. Cho nến, tuy có dự án lớn nhỏ nằm trên địa bàn huyện, quận nhưng lãnh đạo các huyện, quận chỉ có thẩm quyền tham mưu cho TP xử lý các vấn đề liên quan tiến độ dự án.
Phó Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Nội ông Trần Đức Hoạt nói: “Sở cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án trong đó ghi rõ tiến độ đầu tư. Chủ đầu tư chậm tiến độ sẽ bị thu hồi dự án theo nguyên tắc. Nhưng nước ta còn nghèo nên việc thu hồi khó”.
Trong khi đó, Tổng Cục phó Tổng cục Đất đai thuộc Bộ Tài nguyên & Môi trường ông Đào Trung Chính cho biết, theo quy định của Luật Đất đai năm 2003, việc xử lý đối với trường hợp đất đã được nhà nước giao, hay cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được đưa vào sử dụng trong 12 tháng liền hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án bị nhà nước thực hiện thu hồi đất. Người có đất bị thu hồi do vi phạm sẽ không được trả lại tiền thuê đất, tiền sử dụng đất đã nộp và thanh toán trị giá đã đầu tư vào đất còn lại và tài sản gắn liền với đất.
Theo ông Chính: “Nói là như vậy song thực hiện rất khó vì doanh nghiệp tìm đủ mọi cách xin gia hạn để không bị thu hồi. Mặt khác, khi thu hồi, phải làm quy trình đấu giá đất rất phức tạp cho dự án”.
“Việc thu hồi dự án quây tôn bao nhiêu năm nay chưa làm được nói gì đến việc thu hồi dự án đã xây dựng một phần”, ông Chính bày tỏ.
Thông tin từ Sở Xây dựng Hà Nội cho hay, đợt kiểm tra rà soát 573 dự án khu đô thị mới đã phát hiện 17 dự án chậm tiến độ hơn 2 năm, không ít dự án bị trùng lặp và hàng chục dự án chưa phù hợp với quy hoạch. Hiện có 30 dự án đã có quyết định cho thuê đất, giao đất song chưa đưa đất vào sử dụng trong 12 tháng.