Hỏi: Tôi có một thửa đất nằm trong khu dân cư với nhà ở và đất vườn trên đó. Xin hỏi luật sư, theo quy định Luật Đất đai mới, liệu tôi có thể xin chuyển số đất vườn đó sang đất ở để xây dựng nhà ở được không? Trường hợp được phép thì cách làm như thế nào?
Xin cảm ơn!
Hồ Thanh Tuấn (Q.12, Tp.HCM)
Thủ tục chuyển đổi đất vườn sang đất ở? (Ảnh minh họa, nguồn: Internet).
Trả lời:
Điều 52 và Khoản 2,Điều 57 Luật Đất đai 2013 quy định, căn cứ để cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn chuyển mục đích sử dụng đất. Người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật khi chuyển mục đích sử dụng đất; chế độ sử dụng đất, nghĩa vụ và quyền của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.
Cụ thể, về thủ tục, Điều 69 Nghị định 43/2014 ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định, người sử dụng đất cần nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất cùng với giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường. Theo đó, cơ quan này có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; tiến hành xác định thực địa và thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; cùng đó hướng dẫn người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo luật định; trình UBND cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; thực hiện chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai.
Mặt khác, theo Điểm a Khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014 ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, chuyển từ đất ao, vườn trong cùng thửa đất có nhà ở nằm trong khu dân cư không được công nhận là đất ở theo quy định tại Khoản 6 Điều 103 Luật Đất đai (diện tích đất ao, vườn còn lại sau khi đã xác định diện tích đất ở theo luật định) sang làm đất ở, khi đó thu tiền sử dụng đất sẽ bằng 50% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp ở thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trân trọng!
Luật gia Nguyễn Văn Khôi