Chính sách giải quyết bồi trường, hỗ trợ, tái định cư bổ sung đối với 331 hộ dân khu đất 4,3 ha (thuộc khu phố 1, phường Bình An, quận 2) đã được HĐND TP.HCM chính thức thông qua vào ngày 6/10 tại kỳ họp thứ 16.
Theo kết luận 1483 của Thanh tra Chính phủ ngày 4/9/2018, toàn bộ khu đất trên được xác định nằm ngoài ranh Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Các hộ dân khu 4,3ha sẽ được bồi thường bằng giá đất theo hệ số quy đổi với 3 phương án: tiền, nền đất tái định cư và nhà tái định cư.
Báo cáo HĐND TP, ông Võ Văn Hoan - Phó chủ tịch UBND TP.HCM kiến nghị: "Thành phố cần khẩn trương thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bổ sung để đảm bảo an dân, hạn chế phát sinh các tình huống phức tạp. Nội dung chính sách dự kiến đã được đa số người dân đồng thuận và phù hợp với thẩm quyền của HĐND thành phố".
|
Một góc Khu đô thị mới Thủ Thiêm (quận 2) đã được hình thành. Ảnh: Hữu Khoa. |
Thành phố sẽ dựa theo giá đất của các dự án lân cận theo khung giá nhà nước để đưa ra phương án bồi thường phù hợp. UBND TP đã nghiên cứu phương án này trong suốt thời gian dài và đã nhận được sự thông qua của Ban thường vụ Thành ủy.
Theo đó, mức giá đền bù sẽ được tính theo quy chiếu hệ số, có nghĩa là vẫn tính giá thị trường không kiểm soát để làm cơ sở quy chiếu hệ số tỷ lệ diện tích đất được hoán đổi. Chẳng hạn, 1m2 nằm trên cung đường Trần Não (thuộc khu 4,3ha) sẽ hoán đổi được bao nhiêu m2 trên cung đường Lương Định Của. Sau đó sẽ lấy giá đất nhà nước ban hành liên quan đến những vị trí được đổi đất để tính ra hệ số quy đổi.
Kết quả quy đổi, 1m2 đất nằm ở vị trí mặt tiền Trần Não sẽ đổi được 1,3m2 đất mặt tiền đường Lương Định Của; được 1,7m2 mặt tiền đường số 4 (rộng 22m) và đường A (rộng 24m); được 2,2m2 đường nội bộ (rộng 8m)... Đây đều là những tuyến đường nằm trong khu 1,8ha thuộc Bình Khánh được quận 2 dự tính quy đổi đất.
Theo nguyên tắc quy đổi, diện tích đất càng xa vị trí trung tâm quận 2 sẽ càng lớn và số tiền thu về được từ việc bán diện tích đất đã đổi sẽ tương đương với diện tích đất thu hồi.
Vị Phó Chủ tịch cho biết, phương hướng bồi thường được thành phố thống nhất sẽ làm sao để đảm bảo lợi ích cao nhất cho người dân. Theo đó, đối với những loại đất không phải là đất ở cũng sẽ được Thành phố xem như đất ở để tính bồi thường và áp dụng chính sách bồi thường của năm 2019 chứ không phải mười mấy năm trước đó. Do đây không phải là tái định cư tại chỗ nên người dân sẽ có quyền lựa chọn 3 phương án là tiền, nền đất tái định hoặc nhà tái định cư.
Ông Hoan cho biết: "Người dân có quyền lựa chọn bất kỳ phương án nào nhưng theo thành phố, người dân nên chọn đất nền tái định cư khác hoặc nhà tốt hơn là nhận tiền", bởi với phương án áp dụng hệ số quy đổi, cùng khoản tiền tái định cư, người dân có thể chuyển sang nhận nền đất, nhà tái định cư và có thể thực hiện giao dịch trên thị trường để chuyển thành tiền cao hơn, trong khi nhận tiền theo giá Nhà nước sẽ không cao bằng.
|
Chỉ còn vài hộ dân đang sinh sống trên khu đất 4,3ha. Ảnh: Trung Sơn. |
Ngoài ra, có 2 cách nhận bồi thường mà người dân có thể lựa chọn là: hoàn trả lại toàn bộ khoản bồi thường đã nhận trước đây để nhận lại theo giá trị hiện nay. Đối với những người dân không hoàn trả sẽ được nhận phần chênh lệch giữa bồi thường trước đây và bổ sung hiện nay.
Ông Triệu Đỗ Hồng Phước - Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND TP.HCM trong Báo cáo thẩm tra tờ trình sau đó đã đánh giá, việc quyết định chủ trương để UBND thành phố xây dựng, ban hành chính sách giải quyết bồi trường, hỗ trợ, tái định cư bổ sung đối với các hộ dân thuộc khu đất 4,3ha là thực sự cần thiết.
UBND thành phố được Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND thành phố đề nghị chịu trách nhiệm xây dựng và thực hiện chính sách giải quyết bồi trường, hỗ trợ, tái định cư bổ sung đối với các hộ dân thuộc khu đất nêu trên một cách công khai, minh bạch, theo đúng luật định. Ông Phước nói: "UBND thành phố cũng phải rà soát, hoàn thiện để tiếp tục thực hiện quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Nếu có vướng mắc khi thực hiện phải kịp thời báo cáo các cơ quan có thẩm quyền để xin ý kiến".
Nội dung tờ trình đã nhận được sự tán thành của 100% đại biểu có mặt tại cuộc họp. Đây sẽ là cơ sở để thành phố lên kế hoạch bồi thường cho người dân trong thời gian tới đây.
Quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm rộng 930ha bên bờ Đông sông Sài Gòn, cách trung tâm quận 1 khoảng 300m được TP.HCM triển khai từ năm 1996 với mục đích trở thành trung tâm hiện đại và mở rộng của TP.HCM, kỳ vọng đẹp nhất khu vực Đông Nam Á.
Phương án thực hiện dự án theo khẳng định của Chính quyền thành phố không nhằm mục đích kinh doanh bất động sản. Do đó, diện tích dành cho các công trình công cộng, dịch vụ vốn còn thiếu ở khu vực trung tâm hiện hữu của thành phố như: Quảng trường trung tâm, công viên bờ sông; Trung tâm Tài chính; Trung tâm Hội nghị triển lãm quốc tế; Cung Thiếu nhi, Lâm viên sinh thái... sẽ được ưu tiên phần lớn.
Nhưng vì cho rằng TP thu hồi sai đất nên hơn 100 hộ dân nằm trong vùng quy hoạch vẫn khiếu nại từ thành phố đến Trung ương suốt 20 năm nay.
Hàng loạt sai phạm của Chính quyền thành phố cùng các bộ ngành liên quan như: thu hồi 4,3ha ngoài ranh quy hoạch không đúng; giao đất trong khu vực được quy hoạch tái định cư cho 51 doanh nghiệp làm dự án... đã được Thanh tra Chính phủ công bố công khai.
Theo đó, TP.HCM được Thanh tra Chính phủ yêu cầu thu hồi hàng chục nghìn tỷ đồng tạm ứng sai quy định, duyệt sai tổng mức đầu tư các dự án hạ tầng BT; đồng thời, thực hiện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án lựa chọn nhà đầu tư với các lô đất còn lại nhằm tránh làm ngân sách bị thất thoát và lựa chọn nhà đầu tư thực sự có năng lực để triển khai các dự án còn lại.